各县（市）区教育局：

现将《黄石市2016年教育精准扶贫工作要点》印发给你们，请结合本地实际贯彻落实。

市教育局

2016年4月5日

黄石市2016年教育精准扶贫工作要点

2016年全市教育精准扶贫工作的总体思路是：按照市委市政府的工作部署，坚持“精准扶贫、不落一人，精准施策、不落一?！保晟平逃挤銎豆ぷ骰疲帕Ω纳破独У厍煅跫媛涫笛手?，提升贫困地区师资水平，加大贫困劳动力职业技能培训，扎实有序地推进教育精准扶贫工作。

一、完善教育精准扶贫工作机制

1.加强保障，制定方案。制定《黄石市教育精准扶贫工作实施方案》和《黄石市城乡学校结对帮扶实施方案》《关于减免家庭困难学生中考考试费的实施方案》《黄石市职业教育“1+1”培训扶贫工作方案》《教育精准扶贫学生资助工作方案》《“百校千师精准扶贫支教计划”实施方案》《关于积极推进教育精准扶贫建设项目的实施方案》《黄石市教育精准扶贫专项督导方案》等“1+7”实施方案，统筹教育政策，全面推进教育精准扶贫工作。

2．摸清底数，建卡立库。建立全市贫困县（村）学校（教学点）、幼儿园办学条件、师生现状信息、建设项目信息库，分类制定每所贫困地区学校和学生的教育精准扶贫措施，做到“一校一策”。

3.分解任务，落实责任。将贫困县（村）教育精准任务分解落实到各县（市）区和相关部门，层层签订目标责任书，建立市、县、乡镇、校四级责任网络，实行挂图作战，确保大冶市2016年底前实现区域教育精准脱贫，指导督促阳新县、开发区完成年度教育精准扶贫任务。

4.城乡结对，逐级帮扶。全面建立城区到县城、县城到乡镇、乡镇到村的三级结对帮扶机制，实现被帮扶学?！鞍煅跫徊礁纳?，规章制度进一步健全，办学行为进一步规范，教育质量进一步提升”，达到“帮扶一所、完善一所、示范一所”的目标，扩大优质教育资源覆盖面。

二、加快改善贫困地区办学条件

5.推进学前教育发展。完成5所乡镇公办幼儿园建设和改造任务，贫困县（村）学前三年毛入园率达到85%，引导和鼓励在人口较集中的贫困村建设普惠性幼儿园，通过乡镇中心幼儿园办分园、社会力量办园等形式扩大公办和普惠性民办园覆盖面，

6.加快义务教育学校标准化建设。实施义务教育“全面改薄”、标准化学校、农村教师周转房等重点项目，加大资金和政策支持力度，促进贫困村所在地学校（教学点）校舍、教育装备、图书、生活设施等达到国家办学条件基本要求，重点完成60所农村义务教育薄弱学校改造提升任务，贫困县（村）义务教育入学率达到100%，巩固率达到98%，初中毕业生升学率达到95%以上。

7.实施贫困地区普通高中攻坚计划。支持阳新县、大冶市以普通高中攻坚计划为契机，改善公办普通高中办学条件，着力加强教学及辅助用房、体育场地建设和教学仪器设备配备，重点完成1所公办普通高中改造任务。努力提高普通高中教育质量，积极争取高校面向贫困地区的招生优惠政策，扩大贫困家庭子女接受高等教育的机会。

8.全面实现贫困地区职业教育提升。支持阳新县创建国家级农村职业教育和成人教育示范县，积极争取各级政府对农村职业教育投入，重点加强阳新县中等职业技术学校建设，建成1个设备先进、适应产业发展和人才培养需要的实习实训基地。

三、落实学生资助政策

9.落实学前资助政策。公办幼儿园及普惠性的民办幼儿园就读属于教育精准扶贫对象学生优先予以资助，资助标准为每生每年1000元。对家庭特别困难的贫困户子女，酌情减免保教费，所需经费从幼儿园从事业收入中提取3%-5%经费开支。

10.落实两免一补政策。对建档立卡的义务教育家庭困难寄宿生免收学费、教材费，并优先予以生活费补助，资助标准为小学每生每年1000元，初中学生每年1250元。

11.落实高中阶段免学费、助学金政策。对建档立卡的普通高中家庭困难学生优先予以高中国家助学金，资助标准为每生每年2500元，并逐步实行免收学费政策。对家庭特别困难学生，学校从事业收入中提取不低于4%的经费，用于减免贫困学生学费、设立校内奖助学金和特殊困难补助等。对建档立卡的中职学校家庭困难学生免收学费，并优先享受中职国家助学金，资助标准为每生每年2000元。同时，积极协调扶贫、移民等部门引导“雨露计划”扶贫助学补助、“库区移民子女补助”等公益助学项目向建档立卡贫困学生倾斜。

四、加强贫困人口职业技能教育

12.加快普及职业教育。加强职业教育政策宣传，积极引导贫困县（村）初、高中毕业生在本地或大中城市接受免费中、高等职业教育，其中初中应届毕业生升入中职学校的比例不低于40%。同时，优先推荐贫困家庭中高职毕业生升学或安排就业，逐步提高升学率和就业率。

13.面向贫困劳动力实施免费职业技能培训。全面摸清贫困县（村）劳动力职业技能培训需求，依托鄂东职教集团、大冶市职业技术学校、阳新县职教中心根据农民需求和市场需要，采取“就地就近”和“农学结合”等方式开展，面向贫困家庭免费开设电工、钳工、焊工、车工、铣工、磨工、汽车维修工、中式烹调师、西式面点师、果树种植、生猪养殖等专业的技能培训，年培训人数在5000人次以上。

五、优化农村教师队伍建设

14.加大农村教师引进。指导各县（市）区按照生师比和班师比结合的原则，核定农村贫困县（村）教师编制，按不低于退休教师数和流失教师数补充农村教师，并按照核定编制情况和教师年龄分布状况接受储备部分教师。

15.促进城乡教师交流。采取扶贫点定点帮扶、校对校结对帮扶、名师送教下乡帮扶、名师团队联动帮扶、“三区”人才计划帮扶以及党员、干部、教师乡村挂点帮扶等形式，加大城乡教师交流力度，实现县域内义务教育阶段城镇学校、优质学校教师交流轮岗的比例不低于教师总数的10%，其中骨干教师不低于交流总数的20%，实现校长教师交流轮岗的制度化、常态化。

16.加强乡村教师培训。按照不低于公用经费5%的标准落实农村教师培训经费。落实每年新任教师培训不少于120学时、教师全员培训不少于72学时、教师法制教育不少于10学时、班主任专题培训不少于6学时等教师培训任务?？剐问蕉嘌氖Φ陆逃疃涫凳Φ铝僚乒芾?，严处师德失范行为。