各县（市）区教育局，各直属学校：

新学期开学在即，为保证全市各级各类学校正常开学，现对2015年秋季开学工作提出如下要求，请认真执行。

一、做好开学准备工作

1. 认真学习和坚决贯彻落实习总书记重要指示，深刻吸取天津港“8.12”爆炸事故惨痛教训，牢固树立安全意识。各县（市）区教育局、各学校在开学前要对教学实验室安全情况、学校消防设施维护情况、高压容器及电梯设施维护情况、校车安全情况、校舍设施安全情况、安保情况及学校食堂和宿舍卫生状况等进行清查；对校园、教室、寝室、食堂进行彻底的清扫并消毒。

2.未完工的维修工程要加快进度，确保开学前完工。坚决杜绝使用D级危房。寄宿制学校要确保一人一床位。要有安全饮用水，食宿能满足师生的需要。

3.要积极争取各相关职能部门的支持和配合，积极开展校园周边治安、周边交通安全、周边违规经营、周边卫生环境综合整治工作，构建平安校园。

4.开学前各学校要对教材、教辅到位情况进行清理，坚持一科一辅，保证教学需求，如发现缺书情况，及时报告教育行政部门，并与新华书店联系，确保开学前到书。

二、做好学生报到注册工作

1.各学校要及时向社会公布学生报到时间及报到事项，安排专人办理报到注册手续，简化程序，便民利民。

2.义务教育阶段要以防流控辍作为开学工作的重点，层层建立防流控辍工作责任制，落实贫困生资助政策，确保新学期开学一个学生不能少。

3.要特别关注农村留守儿童、进城务工人员子女及贫困生入学工作，开辟绿色通道，建立留守儿童关爱机制，要为留守儿童建立档案，保证进城务工人员子女与城市儿童享受同等待遇。

4.开学初，各学校要对在校学生学籍进行全面清查，确保“人籍一致”，杜绝“生籍分离”。要通过国籍网及时处理转学、休学、问题学籍等在办业务，避免操作延误对学生资助、综合素质评价、毕业升学考试等造成影响。严禁未办理手续进行转学、休学等。各单位要加强各级学籍管理员业务培训工作力度，同时，要在班主任、家长、学生中加强中小学学籍管理政策的宣传力度。

三、进一步规范办学行为

1.义务教育阶段学校要严格按照省市教育行政部门的要求，实行学区对口，划片招生，就近入学。严禁组织入学考试、跨县（市）区择校、分快慢班、收择校费等行为。义务教育阶段学校严禁节假日补课、义务教育阶段非寄宿制学校严禁上晚自习。

2.普通高中学校要严格按照市中招办录取结果报到注册，严禁违规借读，公办高中不得招收复读生，严禁有偿补课。

3．落实湖北省第二期学前教育三年行动计划工作精神，招收幼儿入园时，不得与小学招生挂钩。从2015年秋季学期起，任何幼儿园不得举办学前班，县级以上人民政府所在地城区小学不得举办学前班。

4.各级各类学校要严格执行国家课程计划，保证开齐课程，开足课时，特别是要落实体、音、美、生命安全教育、心理健康教育、综合实践课程的开设。按照教育部相关文件要求，今年秋季，从小学三年级开始开设书法课，各级教育行政部门和学校要认真落实，确保全面开课。要严格遵守教育部、省教育厅的相关文件精神，科学合理安排作息时间。

四、进一步规范收费行为

根据《湖北省2015年规范教育收费治理教育乱收费工作方案》要求，严格执行收费标准，严禁违规收费，不得强制收取服务性收费和代收费、乱订教辅材料、自立项目收费等，收费项目与标准必须严格按规范予以公示并接受社会监督。

五、开展好开学教育

1.组织好开学第一课。以中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动为主题，组织中小学生观看纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会，同时，围绕这一主题，开展一次国旗下的讲话，举办一期主题黑板报，开展一次主题班会，组织一次爱国主义讲座，弘扬中国人民在抗日战争中表现出的不怕牺牲、前赴后继、英勇战斗的爱国主义精神，引导广大中小学生铭记历史、不忘国耻，激发学生发奋读书、振兴中华的理想和信念。

2.组织好开学第一会。各县（市）区、各中小学校在开学前要分层召开会议，通过开学第一会对校园管理工作、新学期教学工作、师德师风建设等工作进行全面部署。要组织广大教职工学习教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》以及《湖北省2015年规范教育收费治理教育乱收费工作方案》、《中共黄石市委办公室印发〈关于开展2015年“四项专项整治”和“三项专项治理”的工作方案〉的通知》（黄办文〔2015〕38号）、《黄石市教师师德失范行为“一票否决”办法》等一系列文件精神，组织全体教职工签订《黄石市教师职业道德建设公开承诺书》。要求广大中小学教师认清新形势，自觉践行师德规范，守纪律，讲规矩，爱岗敬业、崇德奉献，争做“四有”好教师。

3.全面开设女生课堂。开学初，各学校要结合入学教育，积极开展中小学生安全教育，提高青少年学生的安全防范意识。根据《关于进一步做好女童安全工作的通知》（黄妇字〔2015〕30号）要求，要全面开设女生课堂，组织一次女生安全保护知识讲座，提高师生、家长对性侵犯罪的认识，帮助女生提高警惕，增强自我保护的意识和能力，安全度过青春期。

4.扎实开展入学养成教育。各学校要通过主题班会、互动交流、典型宣传等方式引导学生养成正确的学习方法和良好的学习习惯，增强学生的团队合作意识、自我管理意识、法制意识，为学生的成长奠定良好基础。

六、认真做好开学自查工作

1.各县（市）区教育局和各直属学校要在正式开学前对新学期开学各项工作进行自查，围绕学生入学情况、校园安全工作、校园及周边环境治理情况、收费情况、规范办学行为、资助贫困生情况、教学用书到位情况、课程开设情况、学籍清查、入学教育、义务教育改薄工程进展情况、学前教育中央专项资金预算执行情况等工作进行认真自查，写出自查报告，于9月6日之前上报市教育局。

2.为进一步做好防流控辍工作和留守儿童工作，各单位要认真开展在校学生统计工作，并以县（市）区、直属学校为单位填报开学统计表（见附件2和附件3）。于9月11日之前上报市教育局。

联系电话：0714－6352058，邮箱：[email protected]。

附件：1.黄石市2015年秋季开学检查工作安排表

2.黄石市2015年秋季中小学生入学情况统计表

3.黄石市2015年秋季残疾学生入学情况统计表

黄石市教育局

2015年8月18日