鄂东职业教育团集启动仪式 周巍 摄黄石艺术学校

湖北工程职业学院湖北城市职业学校

东楚网黄石新闻网（东楚晚报 麻殷图）8日上午，湖北工程职业学院。

当市教育局局长方晓阳的手落在启动仪上的时候，台下响起了热烈掌声，这宣示着鄂东职业教育集团正式挂牌成立。

仪式现场，湖北工程职业学院、湖北城市职业学校、黄石艺术学校和黄石女子艺校的代表相聚一堂，交流献策，共同见证。

鄂东职业教育集团是黄石市首家紧密型职业教育集团，由湖北工程职业学院、湖北城市职业学校、黄石艺术学校进行实质性整合而成。各职业院校为集团下属分支机构，其人、财、物和业务有集团统一管理。集团隶属于市委市政府，实行党委领导下的校长负责制，校长为集团法人代表。

该集团党委书记、校长胡明钦表示，集团化有利于进一步整合优质教育资源，促进各职业院校管理更加集约化、精细化和专业化。

“紧密型职教集团最关键的特征之一，就是集约化管理，各办学主体之间实现办学资源优势互补，以达到教育资源的最大化利用和共享的目的。”教育局局长方晓阳说。

“产业三难”凸显“一技难求”

根据市人社部门调研数据显示，2014年底，全市用工规模达到100人以上的企业有300家。有用工需求的企业235家，用工需求总量为24616人，其中用工需求达20人以上的企业即为重点需工企业。2015年，我市重点需工企业167家，共需工24077人。

从需工行业来看，我市需工企业共涉及采矿业、制造业、交通运输、仓储和邮政业、住宿和餐饮业、居民服务等六大类共计20余个行业，其中需工人数在千人以上的企业主要集中在服装纺织、机械制造、金属制造、建筑建材和电子电器五个行业。

从岗位需求上看，主要为一线的操作工，需求量达1.55万人，主要集中在制造业。

但从目前招聘情况来看，技工求职人员越来越少，招聘的难度越来越大，如三丰智能需技工60人，才招到10人，美岛服装需技工200人，只招到8人。

上半年，在全市中职技能大赛现场，东贝集团、三环锻压、沪士电子、美尔雅、美岛等企业负责人现场观摩明确表达对优秀技能人才的渴求。

黄石出现用工荒主要原因是“一技难求”。“一技难求”有“三个难点”。

一是人才储备“增长难”，职业教育发展滞后。

二是人岗对接“匹配难”，技能人才培养难以适应产业转型发展需要。熟练程度不够、技术能力不强、综合素质不高的劳动者难以适应企业需求。

三是人才“留守难”，与东部沿海等发达地区相比，我市部分企业无论在企业文化、工资福利、工作环境等方面还有一定欠缺，对专业技能人才的吸引力不大，往往造成“招进来、留不住”的情况。我市拥有一技之长的劳动力更多的是外出“淘金”。国家推行职业资格证书制度10多年来，黄石共培养高技能人才约2.5万人，其中有1.6万人流失，在岗的不足1万人，黄石紧缺2万多名高级技工。

这些问题，是所有职业学校共同面临的现状，需要共同应对。

于是，鄂东职业教育集团应运而生。

“各自为战”到“协同作战”

湖北城市职业学校校长官本文坦言，各校各自为战，一方面的确有相互竞争相互促进的积极意义，但更多的则是内耗。从招生、到专业设置到就业，各个环节的过度竞争，也造成了热门专业扎堆，而冷门专业则出现短缺等问题。

有人调侃说，仅仅是招生环节，竞争就异常残酷。“上门给考生做宣传，这个学校的人刚走，那个学校的就来了，有时候还撞一起。”各方学校各说各的，到最后，不仅辛苦了自己，也让学生们选择时一头雾水。

“紧密型职教集团最关键的特征之一，就是集约化管理，各办学主体之间实现办学资源优势互补，以达到教育资源的最大化利用和共享的目的。”谈到组建职教集团的初衷时，市教育局局长方晓阳说。如此一来，资源因为分配不合理，扎堆浪费的现象就可以得到有效解决。

鄂东职业教育集团的各办学主体，之前都依托自身资源组建了自己的职教集团，湖北工程职院牵头组建了黄石职业教育集团，湖北城市职校牵头组建了黄石纺织服装职业教育集团，黄石艺术学校牵头组建了黄石艺术职业教育集团。但这三个集团只是职业院校和企业的联合体，属于非独立法人组织，各成员学校原有管理体制、隶属关系、人事关系、财政渠道不变，各成员之间的关系比较松散，互相之间合作仅靠双方意愿，缺乏约束性，并无实质性内容，对职业教育改革的促动也不大。

如今，把湖北工程职业学院、湖北城市职业学校、黄石艺术学校和黄石女子艺术学校进行实质性整合，改为集团下属分支机构，其人、财、物和教育教学业务由集团统一管理，集团对各学校行使管辖权和统一指挥权，能更好地进行资源整合、横向联动、纵向组合、优势互补。

从“争抢生源”到“用心办学”

挂牌成立，只是吹响了新征程的号角，路还很长。

8日中午，38岁的丁小红从马家嘴赶到黄石城市职业学校，带儿子小涛参观新校园。“到底是选模具专业还是汽车类专业呢？我和孩子还在商量。”丁小红说。说这话的时候，她可轻松着呢，全然没有报名季父母常有的焦急状，毕竟，她们报名也就花了一天时间，轻松顺畅。

三年前，小涛的学长学姐们可就要头疼得多。黄石城市职业学校的曹迎香同学说，2012年，她跟同学埋头备战中考的时候，前来做招生宣传的职业学校就一个接一个，中考结束后，除了选择专业，在学校选择上，家庭成员之间也要经过一场论战。学校选择上的纠结，如今随着集团的成立，已经不存在，学生可以直奔主题——选择适合自己的专业。

学生欣慰轻松，教师们也是如释重负。湖北城市职业学校教师季红缨说，每年夏天招生季，对于学校的老师们来说都是一场战争，如今她只需要电话跟新生家长简单沟通即可，不需要再费力宣传，教师做得更多的是给学生们在专业选择上提出建议。

“可以把更多的精力放在教学上，把自己的专业做强。”季红缨说。也许，明年夏天，教师们拿在手上的不再是宣传单了，教案说不定已经写好了一部分。

从学校的角度，竞争对手成了战友，彼此一分工，事情就简单而有效了很多。各个学校可以去做自己最擅长的事、做好各自最强的专业，真正走好特色兴校之路，这也是鄂东职业教育集团基本的办学思路。

目前我市各职业院校在专业建设上，大都门类较多，某些热门专业，更是各个学校都有设立。由于专业设置的小而全，力量分散，难以形成各自的优势和特色。通过集团的集约化管理，可以实现专业建设资源的优化整合。

从“输血”到“输血造血”战略转变

鄂东职业集团强调“开放性发展”，将打破“校校壁垒”和“校企壁垒”，聚合政府、学校、行业、企业等各方面的资源，搭建起一个各方互通的大平台，激活办学活力，提高办学效益。

通过集团办学，逐步实现职业教育由单纯的“输血”投入到按市场运作的“输血、造血”相结合的战略性转变。

通过进一步的整合和优化，建设形成文、理、工、医、艺、经、管、教等专业门类齐全、结构合理、特色突出的专业格局。

目前，集团内各院校正在试点“3+2”中高职连读、技能高考、自主招生等多种培养模式，加快在培养目标、专业设置、课程体系、教学过程等多方面的对接，做好中高职的融合发展。未来3到5年的时间，将建成中职、高职、本科一路畅通，并涵盖成人教育、社会培训的综合类职业教育集团，形成灵活、优质、高效、规范的办学体系，达到集团本身及各成员单位共同做大、做强、做活的目的。

此外，集团还将通过“五个对接”向构建现代教育体系迈进，即“专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教育过程与生产过程对接，毕业证书与职业资格证书对接，人才培育目标与市场需求对接。”

事实上，在深化“五个对接”上，各职业学校都有了比较成功的做法。比如，湖北城市职校的服装专业，与黄石“服装新城”的产业对接；湖北工程职院机械类专业，为黄石这个老工业基地提供了数万的技术技能人才。2013年，湖北工程职院为满足汽车产业快速发展所需的大量汽车维修与服务人才，与中德诺浩合作，引进德国的教育资源、教育理念和教学模式。同时通过理实一体化的教学模式，实现教育过程与生产过程的对接。三年学习之后，学生不仅能拿到毕业证书，还能拿到汽车维修资格证书。与中德诺浩的合作，就很好地体现了“五个对接”的办学特色。

但是限于目前各职业院校都处于单兵作战的办学格局，一些好的经验做法以前基本上都“深藏闺阁”。“职教集团成立后，这些成功的经验将在一个大的平台内自由交换，黄石职业教育的潜力将得到充分挖掘。”胡明钦强调，今后，集团也将在校企合作、产教融合上更有作为。