12月5日下午，黄石市十三届人大常委会第二十次会议召开。会议第三项议题是听取和审议市政府关于我市义务教育均衡发展情况的报告。

在会议圆满完成各项议程后，市委书记、市人大常委会主任周先旺在讲话中强调：要突出重点，破解难题，推进义务教育均衡发展。他指出，本次会议的一个重要议题是关于义务教育均衡发展。义务教育均衡发展关系教育公平、关乎教育质量，承载着广大人民群众对公平教育和优质教育的双重期盼。从市政府关于义务教育均衡发展情况的报告来看，我市义务教育均衡发展取得了不少成绩，但城乡发展差距比较大、区域发展不协调、校际发展不平衡等问题依然突出。下一步，要重点做好以下三个方面的工作。

一是合理配置资源，着力推进学校建设标准化。科学的教育规划布局、合理的教育资源配置，是教育均衡发展的基本前提，而学校建设标准化是实现教育资源合理配置的基础。市政府及教育主管部门要切实履行主导责任，把城乡义务教育均衡发展纳入经济社会发展规划和城乡发展规划，精心谋划、统筹安排，整体推进。城区，要重点解决教育资源不均衡的问题。新建的居民小区，要做到学校布局和规模与学龄人口分布相适应；老城区，要实施好新建改建学校建设工程。农村地区，要重点解决基础设施薄弱问题。通过完成标准化建设的目标和任务，不断改善办学条件，逐步实现基本公共教育服务的均等化。

二是统筹师资力量，着力推进教师队伍建设均衡化。推进教育均衡发展，关键在于师资力量的均衡。这不仅需要造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质、专业化教师队伍，还需要采取有效举措、建立统筹制度，对优质教师资源进行合理配置。教育主管部门，要坚持以培养高素质、专业化教师队伍为目标，从关注教师的品德建设、专业发展、精神需求、日常生活入手，开展全方位培训，为教师成长搭建平台，不断提高我市中小学师资队伍整体水平。同时，要积极推进中小学教师人事制度改革，整合好全市教师资源，加强教师区域间、城乡间、校际间轮岗交流，推动师资力量的平衡。

三是强化保障措施，着力推进教育管理规范化。教育管理规范化是推动教育均衡发展的重要保障。教育主管部门要进一步完善我市《中小学办学意见》，不断规范学校的办学行为，建立面向每位适龄儿童和青少年的教育服务体系；坚持义务教育阶段就近划片入学原则，不断完善促进进城务工随迁子女入学机制，实行优质高中均衡招生和指标到校，为广大学生创造均等接受优质高中教育的机会；要完善义务教育经费保障机制，优化教育支出结构，确保2015年我市义务教育均衡发展目标如期实现。