目 录
一、黄石市教育科学研究院基本情况
（一）主要职能
（二）机构人员情况
（三）当年取得的主要事业成效
二、黄石市教育科学研究院2021年部门决算表
1.收入支出决算总表
2.收入决算表
3.支出决算表
4.财政拨款收入支出决算总表
5.一般公共预算财政拨款支出决算表
6.一般公共预算财政拨款基本支出决算表
7.财政拨款“三公”经费支出决算表
8.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
9.国有资本经营预算财政拨款支出决算表
10.2021年度教育质量提升工程项目自评表
三、黄石教科院部门决算基本情况说明
（一）预算执行情况分析
1．收入支出与预算对比分析。
2.收入支出与上年数的对比分析。
（二）关于“三公 ”经费支出情况的说明
（三）关于机关运行经费支出的说明
（四）关于政府采购支出的说明
（五）关于国有资产占用情况的说明
（六）关于2021年度预算绩效情况的说明
四、名词解释
五、决算公开情况
黄石教育科学研究院2021年度部门决算信息公开的说明
一、黄石市教育科学研究院基本情况
（一）主要职能
我院是从事全市基础教育、职业教育的教师培训、常规教学指导的教学科研以及课题研究机构，涵盖全市从幼儿园到高中、中职等教学单位。我院主要职责是开展“四大研究”，即教育宏观决策研究、教学研究、教育理论研究、现代教育技术研究；做好“两项服务”，即为教育行政决策和学校管理提供咨询服务，为提高中小学（幼儿园）、中等职业学校及成人教育教学质量服务；加强教育科研规划与管理。其目标是：努力使我院成为黄石市教育教学改革的研究中心、教育教学的咨询服务中心、教育培训中心和教育科研规划管理中心，成为市教育行政决策部门的“参谋部”，创建全国一流的地方教育科研机构。
（二）机构人员情况
编制人数46人，2021年年末实有在职人员35人，其中具备中高级以上专业技术职称的人员26人，占总人数的74%，我院有特级教师2人，名师5人。我院高级职称人员密集，专家人数全市最多，另有享受遗属困难补助1人。
（三）当年取得主要事业成效
2021年黄石市初中学业水平考试（中考）报名人数为29781人，比去年增加2742人。我院制定了《黄石市2021年初中毕业生学业水平考试命题方案》（黄教科院[2021]5号），成立了考试命题工作领导小组，确保考试命制工作安全有序、保障到位。命题费用预算经市教育局审批后，依照财务审批制度实施项目支出，包括试卷及题卡印刷费、命题人员住宿费、劳务费、交通运输费、设备及用品采购费用。在我院的精心组织下，2021年初中学业水平考试命题、试卷印刷、试卷交付等工作实现零差错，命题质量满意率接近100%。2021年8月，我市初中学考命题工作通过了全国初中学业水平考试命题评估，我院撰写的《黄石市2021年初中毕业生学业质量综合评价报告》及《黄石市2021年初中毕业生学业质量学科分析报告》得到了省教科院的高度评价。
在疫情防控的新常态下，2021年我院对全市25所高中学校、110所初中学校开展学业质量监测，参测学生近11万人（高中4.3万人，初中6.6万人）。
普通高中学业质量监测工作主要包括：“高三三月八市联考”、新高三“起点考试”、高一年级十月调考、高二年级期末调考。2021年3月，我院与黄冈、咸宁、鄂州等七地教科院联合开展“八市联考”，成功举办了“八市联考”，对2021年高考进行了全面彩排和预测。我院采用优化的分析策略，对标《中国高考评价体系》，通过全覆盖精准到班到人的成绩大数据分析，对各校各科的高考备考情况进行准确研判，各科教研员在线上组织召开全市高三联考质量分析会，聚焦存在问题，为学校指出了提升复习备考效率的措施和办法。市教育局召开了现场高三联考质量分析会分析了全市考试情况，指出了当前我市高中学校复习备考存在的普遍性问题，从思想建设、两类学生培养、提升匹配率、抓课堂有效教学和训练效果等方面提出工作要求，动员广大教师通过有效备考减少疫情为教学带来的损失。2021年，我院对高二期末元月调考、新高三九月“起点考试”、高一十月调考数据进行了全面分析，我院九学科教研员召开全市学科质量分析会，紧扣新高考命题趋势，着力推进教法学法与新高考新课改革对接，提升教学、复习备考质量。持续改进高一年级学业质量评价模式，采取普通高中考3+2（语数外+物理历史）/重点高中考3+2+4（9门全科开考）的组考模式，以大数据支撑新高考选科走班，为不同基础的学生、学校提供了较为科学的选科建议。
初中学业质量监测工作主要包括：初中协作体元月调考、全市初中五月调考（中考适应性考试）。市教科院进一步完善了“初中8+1教研协作体”机制，并以此为平台成功举办了城区、阳新县初中学校初二、初三年级期末调研考试。全市初中四月调考对2021年中考进行了全面彩排和预测，为中考命题、组考及阅卷工作提供了重要参考。
2021年，市教科院对全市中小学开展了密集视导。在市教育局的领导下，建立了基教（负责督查教学管理）、教研（负责督查课程改革）、督导（负责督查教学保障）“三位一体”的常态督查机制。教研员全年赴中小学视导达60余次，教研员主讲示范课、专题报告达50余次，听课达3000余节。针对高三复习备考情况和高一高二对接新高考的情况，加大“三查一听”力度，各学科教研员“包校蹲点”，深入课堂和教研组进行调研，并给予及时反馈与指导。针对新高考改革、高中招生制度改革与中考改革等重点工作，市教科院组织了多轮专题调研，开展了系列教研活动与专题培训。通过开展“联片教研”“送教下乡”“帮扶结对”等活动，多渠道发挥了优质学校的带动辐射作用，建立起“城乡一体化”的校本教研机制，为促进全市教育均衡发展作出了新的贡献。
实施中职质量提升工程推进职业教育提质培优。黄石市现有中等职业学校8所(不含技工学校和已暂停招生学校)，有教职工1226人、在校生16531人。为促进我市中职学校办学质量进一步提升，我院于2021年实施职业教育质量提升工程，顺利实施了中职生文化基础课程抽测、中职教师教学能力大赛、双师教师培训和教学诊断与改进培训等工作，有效促进了我市“双师”教师队伍建设、提升了学校专业建设水平、启动了全市中职学校内部质量保障体系建设。
2021年1月，我院组织全市近6000名中职学生参加公共基础课质量抽考，通过监测数据全面分析了各校课程开设质量，为改进教学提供了依据。11月，我院在大冶职校开展“中职教师教学能力培训”，参训教师人数达220人。12月，成功举办全市中职教师教学能力大赛，市教育局对获奖的48名中职教师进行了表彰。遴选18名教师参加湖北省赛，获奖率达87.5%，高于全省平均水平。
二、黄石市教育科学研究院年部门决算表
1.收入支出决算总表（见附表）
2.收入决算表（见附表）
3.支出决算表（见附表）
4.财政拨款收入支出决算总表（见附表）
5.一般公共预算财政拨款支出决算表（见附表）
6.一般公共预算财政拨款基本支出决算表（见附表）
7.财政拨款“三公”经费支出决算表（本表无数据）
8.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表（本表无数据）
9.国有资本经营预算财政拨款支出决算表（本表无数据）
三、黄石市教育科学研究院部门决算基本情况说明
（一）预算执行情况分析
1．收入支出与预算对比分析
（1）预、决算差异情况：2021年度决算收入数980.58万元，2021年度年初预算收入数957.92万元,其中：基本支出752.59万元、项目支出205.34万元，差异额22.66万元，决算数比年初预算增加2.34%；决算支出数980.58万元，年初预算支出数957.92万元，差异额22.66万元，支出决算比年初预算增加2.34%。
（2）差异的原因分析
本年收入增加22.66万元，主要原因是为弥补经费支出的不足增加了预算外其他收入。
本年支出增加22.66万元，主要原因是增加了预算外其他资金支出，用于弥补日常公用经费的不足。
2.收入支出与上年数的对比分析
（1）收入与上年数差异情况：2021年部门决算收入957.92万元，较2020年决算收入1050.7万元，减少了92.78万元，减少了8.8%；主要原因是2020年根据财政要求调账2017年代发退休人员退休费的增加，导致2021年决算收入的减少。
（2）支出与上年差异情况：2021年部门决算支出957.92万元，较2020年决算支出1070万元，减少了112.08万.元，减少了10%，主要原因是2020年根据财政要求调账2017年代发退休人员退休费的增加及上年度结转结余支出，导致2021年决算支出的减少。
（二）关于“三公 ”经费支出说明
2021年“三公”经费决算数为0万元，年初预算数0万元，与年初预算数0万元持平，无增减变化。因公车改革，现我单位无公务用车。2021年度国内公务接待批次为0，国内公务接待人次为0；公务用车购置数0、保有量0；因公出国（境）团组数0、人数0.
（三）关于机关运行经费支出的说明
2021年度一般公共预算财政拨款基本支出——日常公用经费支出47.07万元，比年初预算日常公用经费支出52.25万元，减少了5.18万元，比年初预算减少了9.9%。主要原因是减少了水电费的支出及受疫情的影响减少了教科研人员出差费用支出5.18万元，节约了开支。
（四）关于政府采购支出说明
本单位2021年度政府采购支出总额4.98万元，主要是政府采购货物支出。授予中小企业合同金额4.98万元，占政府采购支出总额的100%
（五）关于国有资产占用情况说明
截止2021年12月，本单位无公务用车，原因是本单位已参加公车改革，原有公车一辆已上缴拍卖。
（六）关于2021年度预算绩效情况的说明
根据预算绩效管理要求，我单位组织对2021年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，2021年度，黄石市教育科学研究院共涉及的项目“教育质量提升工程”1个。市财政局根据本院申报，下达教育质量提升工程项目预算资金共计205.34万元。
1.初中毕业生学业水平考试（中考）试题命制高质量完成
2021年黄石市初中学业水平考试（中考）报名人数为29781人，比去年增加2742人。我院制定了《黄石市2021年初中毕业生学业水平考试命题方案》（黄教科院[2021]5号），成立了考试命题工作领导小组，确保考试命制工作安全有序、保障到位。命题费用预算经市教育局审批后，依照财务审批制度实施项目支出，包括试卷及题卡印刷费、命题人员住宿费、劳务费、交通运输费、设备及用品采购费用。在我院的精心组织下，2021年初中学业水平考试命题、试卷印刷、试卷交付等工作实现零差错，命题质量满意率接近100%。2021年8月，我市初中学考命题工作通过了全国初中学业水平考试命题评估，我院撰写的《黄石市2021年初中毕业生学业质量综合评价报告》及《黄石市2021年初中毕业生学业质量学科分析报告》得到了省教科院的高度评价。
2.初高中教学质量监测实现全面覆盖
在疫情防控的新常态下，2021年我院对全市25所高中学校、110所初中学校开展学业质量监测，参测学生近11万人（高中4.3万人，初中6.6万人）。
普通高中学业质量监测工作主要包括：“高三三月八市联考”、新高三“起点考试”、高一年级十月调考、高二年级期末调考。2021年3月，我院与黄冈、咸宁、鄂州等七地教科院联合开展“八市联考”，成功举办了“八市联考”，对2021年高考进行了全面彩排和预测。我院采用优化的分析策略，对标《中国高考评价体系》，通过全覆盖精准到班到人的成绩大数据分析，对各校各科的高考备考情况进行准确研判，各科教研员在线上组织召开全市高三联考质量分析会，聚焦存在问题，为学校指出了提升复习备考效率的措施和办法。市教育局召开了现场高三联考质量分析会分析了全市考试情况，指出了当前我市高中学校复习备考存在的普遍性问题，从思想建设、两类学生培养、提升匹配率、抓课堂有效教学和训练效果等方面提出工作要求，动员广大教师通过有效备考减少疫情为教学带来的损失。2021年，我院对高二期末元月调考、新高三九月“起点考试”、高一十月调考数据进行了全面分析，我院九学科教研员召开全市学科质量分析会，紧扣新高考命题趋势，着力推进教法学法与新高考新课改革对接，提升教学、复习备考质量。持续改进高一年级学业质量评价模式，采取普通高中考3+2（语数外+物理历史）/重点高中考3+2+4（9门全科开考）的组考模式，以大数据支撑新高考选科走班，为不同基础的学生、学校提供了较为科学的选科建议。
3.初中学业质量监测工作主要包括：初中协作体元月调考、全市初中五月调考（中考适应性考试）。市教科院进一步完善了“初中8+1教研协作体”机制，并以此为平台成功举办了城区、阳新县初中学校初二、初三年级期末调研考试。全市初中四月调考对2021年中考进行了全面彩排和预测，为中考命题、组考及阅卷工作提供了重要参考。
4.教学视导促进教学改革彰显成效。2021年，市教科院对全市中小学开展了密集视导。在市教育局的领导下，建立了基教（负责督查教学管理）、教研（负责督查课程改革）、督导（负责督查教学保障）“三位一体”的常态督查机制。教研员全年赴中小学视导达60余次，教研员主讲示范课、专题报告达50余次，听课达3000余节。针对高三复习备考情况和高一高二对接新高考的情况，加大“三查一听”力度，各学科教研员“包校蹲点”，深入课堂和教研组进行调研，并给予及时反馈与指导。针对新高考改革、高中招生制度改革与中考改革等重点工作，市教科院组织了多轮专题调研，开展了系列教研活动与专题培训。通过开展“联片教研”“送教下乡”“帮扶结对”等活动，多渠道发挥了优质学校的带动辐射作用，建立起“城乡一体化”的校本教研机制，为促进全市教育均衡发展作出了新的贡献。
5.实施中职质量提升工程推进职业教育提质培优。黄石市现有中等职业学校8所(不含技工学校和已暂停招生学校)，有教职工1226人、在校生16531人。为促进我市中职学校办学质量进一步提升，我院于2021年实施职业教育质量提升工程，顺利实施了中职生文化基础课程抽测、中职教师教学能力大赛、双师教师培训和教学诊断与改进培训等工作，有效促进了我市“双师”教师队伍建设、提升了学校专业建设水平、启动了全市中职学校内部质量保障体系建设。
2021年1月，我院组织全市近6000名中职学生参加公共基础课质量抽考，通过监测数据全面分析了各校课程开设质量，为改进教学提供了依据。11月，我院在大冶职校开展“中职教师教学能力培训”，参训教师人数达220人。12月，成功举办全市中职教师教学能力大赛，市教育局对获奖的48名中职教师进行了表彰。遴选18名教师参加湖北省赛，获奖率达87.5%，高于全省平均水平。
6.项目资金使用情况
2021年教育质量提升工程预算205.34万元。
2021年初中学业水平考试（中考）命题制卷费支出70.96万元；中小学学业质量监测费用支出117.08万元；职业技术教育支出2.28万元。
2021年度教育质量提升工程共计支出190.32万元，预算执行率达93%。
年初没有预算的项目收入支出：教师素质提升经费收入支出6.4万元；校园足球活动省级专项资金支出3万元；中等职业教育发展引导奖补资金支出7.08万元；教师职称评审预算外资金收入支出18万元，高学历人才津贴预算外资金收入支出9.76万元。因此，项目总计支出：234.56万元。
7.部门决算中项目绩效自评结果
我单位2021年在市级部门决算中教育质量提升项目绩效自评结果为100分。
项目绩效自评综述：项目全年预算数为205.34万元，执行数为190.32万元，完成预算93%。
年初没有预算的项目收入支出：教师素质提升经费收入支出6.4万元；校园足球活动省级专项资金支出3万元；中等职业教育发展引导奖补资金收入支出7.08万元；教师职称评审预算外资金收入支出18万元；高学历人才津贴预算外资金收入支出9.76万元。因此，项目总计支出：234.56万元。
8.绩效评价应用情况
继续加强教学质量的监控，深化课程改革，利用先进的评价分析方法，从不同的角度分析和反馈教学质量情况，引导教师改进教学方法，提高课堂教学效率和学生学习成效。
四、名词解释
（一）财政拨款收入：指市财政当年拨付的资金。
（二）基本支出：指保障单位正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
（三）项目支出：指在基本支出之外为了完成特定的教科研任务，提升黄石教育质量促进教育事业发展目标所发生的支出。
（四）“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
（五）政府采购支出：指为从事日常的教科研活动或为了满足公共服务的目的，利用财政性资金购买货物、工程和服务的行为。
五、决算公开情况
本单位决算在上级批复后20日内在“黄石教育网—黄石教育科学研究院”网公开。
黄石市教育科学研究院
2022年9月26日
